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Entre conservadores y liberales (1902-1923)
Con Alfonso XIII comienza el siglo
turnándose conservadores y liberales en el gobierno, en medio de una gran
crisis. Dos de sus principales líderes no estaban: Cánovas había sido asesinado
en 1897 y Sagasta había muerto en 1903. La corrupción electoral era creciente,
estos dos partidos carecían de contenido, las demandas sociales eran cada vez
mayores, y al desastre de las guerras coloniales de fines del XIX se le agregó
la guerra por el protectorado de Marruecos en 1906. Francisco Silvela, Antonio
Maura y José Canalejas mantuvieron los enroques de conservadores y liberales,
pero sería por pocos años.
Una huelga general fue convocada por
Solidaridad Obrera (sindicato anarquista, germen de la CNT), para el 26 de
julio (1909), y dio lugar a la llamada Semana Trágica de Barcelona. Estos sucesos supusieron la muerte política de
Maura. En 1912 José Canalejas será asesinado. El Partido conservador se dividió
entre los seguidores de Eduardo Dato, y los mauristas. El Partido Liberal, por
su parte, entre los de Romanones, García Prieto y Santiago Alba, tras la muerte
de Canalejas. En los siguiente años se sucedieron hasta 15 gobiernos.
Entre la oposición política adquirieron
mucha fuerza los partidos republicanos (demócratas y anticlericales) como el
Partido Radical de Alejandro Lerroux o el Partido Reformista de Melquíades
Álvarez. También se siguieron desarrollando los partidos obreros, PSOE y anarquistas,
al ritmo del desarrollo industrial. A partir de 1910 los anarquistas
organizaron su sindicato, la CNT; y en 1921 nacería el PCE (Partido Comunista
de España). También destaca el desarrollo de los partidos nacionalistas, entre
ellos el PNV, que crece con cierto
desplazamiento al centro.
Los problemas económicos y sociales aceleraron
la crisis política y el descontento en el ejército, y finalmente, en 1917, se
expresaron en la creación de las Juntas Militares de Defensa, la Asamblea de
Parlamentarios reunida en Barcelona, y una huelga general promovida por
socialistas y anarquistas. Las reivindicaciones de un cambio en el sistema
político la convertían en una huelga revolucionaria. Desde 1917 a 1923 hubo
trece crisis de gobierno totales y treinta parciales. La conflictividad social
experimentó, a partir de 1919, niveles desconocidos hasta entonces en España.
Tanto es así, que la derecha llamará a los años siguientes Trienio Bolchevique.
Las clases populares perdieron poder adquisitivo y aumentó el descontento y la
conflictividad social: esto explica el incremento de las huelgas (212 en 1914,
463 en 1918, más de un millar en 1920).
Situación política en Navarra a principios de siglo
En Navarra, al asumir el poder los
gobiernos liberales, algunas de sus medidas anticlericales fueron repelidas por
los partidos tradicionalistas que ponían sus fuerzas en la defensa de la
religión establecida. Las críticas del republicano Lacort al obispo de Pamplona
en el periódico El porvenir navarro
le acarrearon la excomunión (1900-1902). El papel de la iglesia en la política
electoral se hizo más fuerte, apostando por la unión de integristas y
conservadores, frente a los liberales. Los carlistas se mantenían
independientes (1903-1905). Sin embargo, las leyes religiosas liberales
(1906-1910) auparon el repunte del carlismo navarro.
Las elecciones a Diputados para las Cortes
Generales no eran consideradas tan importantes para los pueblos de Navarra, y
sin embargo los primeros 16 años del siglo XX se realizaron con un comportamiento
similar a las forales. De los 7 cargos en juego, éstos fueron los resultados,
con predominio de conservadores y carlistas:
Liberales
|
Conservadores
|
Carlistas y Tradicionalistas
|
Independientes
|
|
1901
|
1
|
2
|
3
|
1
|
1903
|
2
|
4
|
1
|
|
1905
|
1
|
2
|
3
|
1
|
1907
|
1
|
5
|
1
|
|
1910
|
1
|
5
|
1
|
|
1914
|
3
|
3
|
1
|
|
1916
|
1
|
2
|
4
|
Éstas eran unas elecciones con poca
posibilidad de movimiento para las organizaciones alternativas. Joaquín Llorens
y Fernández de Córdoba (carlista), con escasa participación y votos, se mantuvo
como diputado de Navarra, por Estella, desde junio de 1901 a marzo de 1919.
Junto a él marcaron el período el Conde de Rodezno; el marqués de Vadillo y
Juan Vázquez de Mella y Fanjul, que repitieron más de cinco ocasiones. Eran
siete los diputados navarros: 1 por Aoiz, 1 por Estella, 3 por Pamplona, 1 por
Tafalla y 1 por Tudela.
Elecciones forales en Estella y Mendavia (1903-1916)
En el Distrito de Estella los liberales
no tenían fuerza. Los carlistas se presentaron por separado para las elecciones
forales del 8 de marzo de 1903. Por un lado el carlista Errea, que llevaba doce
años ejerciendo el cargo; por otro, los dos conservadores: Antonio Baztán y
Máximo Goizueta Díaz. El Pensamiento
Navarro comentando la orden de la Junta Regionalista de Navarra de que
todos los carlistas votasen a Errea decía: seremos
una comunión organizada y viril que siga al menos constituyendo un férreo muro
que contenga las osadías de la revolución siempre hostiles a la Religión de nuestros
padres hasta que Dios se apiade de esta pobre España y la llame a mejores
destinos. Los resultados del Distrito fueron: U. Errea y Lorente: 3.849
votos; M. Goizueta y Díaz: 3.116; A.
Baztán y Goñi: 2.725; B. Lacort Larralda: 1; en blanco: 4.
Para las elecciones forales distritales
del 11 de marzo de 1907, al igual que en 1903, la lucha en Estella se dirimió
entre un carlista y los dos conservadores de entonces: Goizueta y Baztán.
Resultados: Fr. Martínez Alsua: 4.554 votos; M. Goizueta: 3.149; A. Baztán:
2.756; en blanco: 2.
En las nuevas elecciones del 12 de marzo
de 1911 no hubo lucha electoral porque al presentarse sólo dos candidatos
-Martínez y Baztán- fueron proclamados por el artículo 29. La Diputación
Navarra quedó formada por cinco carlistas, un integrista y un conservador, lo
que confirmó la hegemonía carlista en la Diputación e hizo que los liberales
pusieran más ahínco en terminar con ella.
Desde El Eco Navarro los conservadores lanzaron una campaña que buscaba
su propia renovación. Uranga (conservador) y Elizondo (liberal) procuraron la
democratización del sistema frente a los carlistas (1913-1915), pero no dio
mucho fruto.
El 14 de marzo de 1915 se presentaron
tres candidatos principales. Los carlistas concurrieron otra vez con Martínez. Y
los conservadores con Baztán, y con el propietario de Oteiza, Pablo Echeverría.
Resultados: Fr. Martínez: 4.523 votos; P. Echeverría: 3.754; A. Baztán: 3.743;
en blanco: 30; otros: 7.
La
filiación política de los diputados del Distrito
de Estella-Los Arcos, durante los años 1890-1915, se presenta en
la tabla siguiente:
Carlistas
|
Conservadores-Liberales
|
|
1890
1894
1898
1903
1907
1911
1915
|
Ulpiano Errea
Ulpiano Errea
Ulpiano Errea
Ulpiano Errea
Francisco Martínez
Francisco Martínez
Francisco Martínez
|
Ricardo Gastón
Ricardo Gastón
Ricardo Gastón
Máximo Goizueta
Máximo Goizueta
Antonio Baztán
Pablo Echeverría
|
Campaña por la integración foral plena (1917-1918)
En 1917 se eligen Diputados en Navarra.
En los Sanfermines se presentaron en Pamplona representantes de las otras
Diputaciones vascongadas pidiendo apoyo para unirse en la campaña de reivindicación
foral para las cuatro provincias. Sin embargo, la Diputación navarra se inhibió
de esta solicitud, argumentando lo poco apropiado de ella en un contexto de
guerra europea. En 1918, tras tomar posesión de sus cargos, los nacionalistas
solicitan a Madrid la derogación de la Ley de 1839, abolitoria de los fueron
vascos. En el Congreso de Oñati, ese mismo año, con la presencia del rey
Alfonso XIII y las cuatro Diputaciones, se funda la Sociedad de Estudios
Vascos.
Este año 1918 es el año de la gripe,
recordado como fecha terrible. Y es el año del fin de la guerra europea. En
este contexto los concejales carlistas de Pamplona presentaron una moción para
reclamar “la más amplia autonomía para Navarra”. 24 de 25 concejales aprobaron
la moción. Se creó una Junta Gestora y se recibió el apoyo de numerosos
municipios. Para fin de año más del 80% de los municipios se habían adherido.
Donde menos apoyo recibieron fue en el Distrito de Estella.
Ante el decidido apoyo general, desde
Madrid se organiza una campaña, con los diputados Baldarán y Guelbenzu, por el
amerojamiento foral, pero a partir de la Ley de 1841. El 30 de diciembre de
1818 se realizó una Asamblea en Pamplona, a los gritos de Viva Navarra libre… pero lo que se aprobó fue la ratificación de la
ley de 1841, aunque en un documento que ¡hoy se encuentra desaparecido! Para
lograr tal aprobación, en dicha asamblea se prohibió hablar a los alcaldes y no
se dejó entrar a los secretarios. Así la oligarquía navarra mantuvo su control.
El nacionalismo crece en Estella
En 1919 los mellistas (partidarios de
Juan Vázquez de Mella y Fanjul, diputado navarro a Cortes desde 1903 a 1918 y
fundador del partido Tradicionalista) se separan de los jaimistas, asumiendo
una postura más centralista dentro del carlismo. Ganan las elecciones los
liberales, y los carlistas y nacionalistas se acercan hasta realizar un pacto
en 1921 (la Alianza Foral). Hay
nuevas elecciones forales y el nacionalista Manuel de Irujo y Ollo es elegido
por Estella. Irujo va a Baugorri y Sartaguda y habla con los colonos y
arrendatarios, promoviendo ante la Diputación la devolución de las tierras
señoriales a los renteros. Irujo es acusado de apoyar al Centro Obrero
ugetista.
Hasta entonces, desaparecidos los nacionalistas
vascos como fuerza política y reducidos los republicanos al mínimo, los
candidatos conservadores, que recibían también el voto liberal, y los carlistas
se repartieron las dos actas en todas las consultas. Los candidatos eran por lo
general naturales del Distrito o relacionados en su mayoría con el mismo por
residencia, intereses, etc. Entre sus profesiones las más frecuentes eran:
propietario de tierras, abogado o ambas cosas a la vez.
Una constante que se repite en todas las
consultas es la práctica ausencia de programa en todos los candidatos. La
campaña electoral estaba llena de referencias a la importancia de la lucha por
la adscripción ideológica de los candidatos, los peligros del liberalismo, la
unión de los católicos, alusiones a la pérdida de los fueros a causa de los
liberales, etc., y transcurría en medio de ataques personales. La prensa fue el
instrumento aliado de los partidos para apoyar sus candidaturas. Estaban los
periódicos tradicionalistas (La Tradición
Navarra y El Pensamiento Navarro),
los liberales (El Demócrata Navarro y
El Liberal Navarro) y los
conservadores (El Eco de Navarra y Diario de Navarra).
Aunque es difícil establecer una
distribución geográfica rigurosa del voto, a grandes rasgos, puede afirmarse
que los municipios al norte y este de Estella votaban, aunque no siempre y
tampoco todos, carlista. Sin embargo, en la zona meridional, sobre todo en las
grandes localidades cercanas al Ebro, como Mendavia, conseguían mejores
resultados los conservadores -con excepciones como Viana y Lerín-.
Los ganadores de las elecciones a
diputados forales en el Distrito de Estella se recogen en la tabla que sigue:
Carlistas
|
Conservadores
|
Liberal
|
Nacionalista
|
|
1917
|
Francisco Martínez Alsúa
|
Antonio Baztán
|
||
1919
|
Errea
|
(Irujo-protestado)
|
||
1921
|
Errea
|
Irujo
|
||
1923
|
Modet
|
Irujo
|
||
1926
|
Javier Martínez de Morentin
|
Modet
|
||
1928
|
Morentin
|
Daniel Arraiza (UP)
|
||
1930
|
Modet
|
Irujo
|
En las elecciones a Cortes, el número de
diputados por Navarra, distribuidos por tendencia política, se reflejan en esta
otra tabla. Se verifica que entre 1918-1923 los nacionalistas obtienen 1 diputado,
por Pamplona: Manuel Aranzadi Irujo, estellés y primo de Manuel Irujo Ollo.
Liberal
Alba-
Romanones
|
Conservador
|
Carlista
|
Católico Integrista
|
Nacionalista
|
||
Dato
|
Maura
|
|||||
1918
|
2
|
1
|
3
|
1
|
||
1919
|
1
|
2
|
2
|
1
|
1
|
|
1920
|
2
|
2
|
2
|
1
|
||
1923
|
1
|
1
|
2
|
1
|
1
|
1
|
Por Estella fueron elegidos el carlista
Joaquín Llorens y Fernández de Córdoba, carlista (1818), José María Gastón y
Pujadas, liberal (1919-1920) y Manuel Gómez-Acebo y Modet, primorriverista
(1923).
Las distintas elecciones en Mendavia (1900-1923)
A partir de la Ley de 1890 para las
elecciones a diputados a Cortes, y su artículo adicional primero, se aplica el
“sufragio universal” para las elecciones municipales. A grandes rasgos, son
electores los varones, vecinos de dos años al menos de residencia, y mayores de
25 años. Para ser elegido había bastantes limitaciones más. Sin embargo la Ley
de 1877 que regula en detalle el régimen municipal seguirá vigente hasta mucho
tiempo después. Conservadores y liberales no se quedaron sino en Proyectos de
Ley: será Primo de Rivera quien modifica este régimen mediante dos decretos
Ley.
En Mendavia, en 1900 era alcalde Bernabé
Valerio Sagredo. Pedro Ruiz y Cenzano eran concejales municipales pero fueron
destituidos mientras se les seguía un juicio. En enero de 1903 ya les había
sido sobreseída la causa, y sin embargo el gobernador aún no los había
restituido en sus cargos. En pocos años los carlistas aumentaron su fuerza en
Estella, sin embargo, todavía en abril de 1903 los votos de las elecciones para
diputados forales en Mendavia se orientaron al conservador Baztán, como en
general sucedió en los pueblos de la ribera del Ebro. Los resultados en esas
elecciones fueron: Errea, 100 (carlista); Antonio Baztán, 207
(conservador); Máximo Goizueta, 125
(liberal). Electores: 570. Votantes: 532. “Nada que lamentar” –reseña el Eco de Navarra. Liberales y carlistas
ganan en el Distrito de Estella. A causa de estas elecciones se había modificado
para el 13 de mayo el juicio de exenciones de los mozos reclutados en el año. ¿Por
qué el pueblo de Mendavia vota conservador? Es posible que se tratara de un
voto contra uno de los grandes terratenientes, Modet, líder de los liberales.
Con respecto a las elecciones a cortes,
el 9 de mayo se nombra compromisario por Mendavia para la elección de senadores
a Marcos Sainz. Corresponden tres senadores por Navarra, que son nombrados por
los primeros contribuyentes. En estas elecciones fueron seleccionados: Teófano
Cortés y Marichalar; Antero de Irazoqui y Echenique; y Luis Bobadilla y Martínez
de Arizala. Eran elecciones bianuales que se realizaron hasta 1923, año en que
las suspendió Primo de Rivera. Entre los
senadores predominaban los aristócratas, grandes propietarios rurales y
comerciantes.
El 4 de enero de 1904 se renovó el
gobierno municipal de Mendavia. Tomó posesión como alcalde Carlos Suberviola.
La banda de música del pueblo tocó
frente a su casa. Los nuevos concejales Addón Martínez de Espronceda y
Eleuterio Martínez también fueron agasajados por la banda. Pocos días después,
el 17 de enero, se autorizó la renovación de la Veintena, a pedido de los
concejales don José y don Melitón González.
(Nota
genealógica: Carlos Suberviola, casado con Práxedes García. Melitón González,
casado con Plácida Sainz el 05 enero de 1874, en Mendavia; hijo de Mariano y
Dominica Verano. Plácida era hija de
Félix y Catalina García).
En 1907 vuelve a haber triple elección:
a cortes, de diputados forales y municipales. Carlos Suberviola es sustituido
como Alcalde por Andrés Úzqueda, y se re-organizan los partidos políticos en
Mendavia. José María Fernández de Piérola Eraso (hermano de Justo, el abuelo de
José María Fernández de Piérola Mauleón), representa a los carlistas, y el
farmacéutico Apellániz a los liberales. En las votaciones para diputados a Cortes
de 1907, Llorens (ex militar carlista ya referido) obtiene en Mendavia 127
votos.
En 1909 y 1913 el alcalde de Mendavia es
Florencio Marquínez; sin embargo en 1911 firma como alcalde en la prensa Benito
González.
De 1914 a 1919 es alcalde Cirilo Martínez
de Luco. Las elecciones de municipales de 1915 se realizaron el 15 de
noviembre, con un ambiente de tensión social tanto pre como postelectoral. En
poblaciones navarras como Corella y Cintruénigo hay urnas rotas y perturbación
del orden. En Mendavía fueron elegidos cinco concejales liberales,
además de cinco cargos ejecutivos: Cirilo Martínez de Luco, alcalde; Justo
Úzqueda Verano, teniente alcalde; Pedro Ruiz Rada, segundo teniente alcalde;
Julián Sainz Martínez, síndico; Vicente Sagredo Martínez, suplente. Concejales:
Maximino Elvira Nieto, Tiburcio Rupérez Martínez, Florencio Marquínez Elvira,
Pedro Fernández de Piérola y Pío Romero San Juan (La Rioja, 4 de enero de 1916).
En Logroño ganan todos los “populares”,
contra los republicanos. En Pamplona 12 de izquierdas y 12 carlistas. En
Estella ganan los liberales y un jaimista (carlista), frente a la unión de nacionalistas
y conservadores. El Pueblo Manchego, La
Rioja y La correspondencia de España
son periódicos que recogen estos resultados.
En la elecciones a diputados forales de
1915, Baztán (conservador) sacó 255 votos, Echeverría 215 (liberal) y Martínez
57 (carlista). Martínez y Echeverría fueron los ganadores por Estella.
Los resultados en las elecciones a diputados
a cortes de 1919 fueron en Mendavia así: José María Gastón y Pujadas (liberal)
sacó 374, Irujo (nacionalista) 272, y Llorens (carlista) 71. El nacionalista
Irujo obtuvo un fuerte apoyo, contra la tradición de las elecciones anteriores.
Algo estaba cambiando. Nuevas elecciones a Cortes en Mendavia, en 1920. Gastón
(liberal): 181 votos; Bilbao (carlista), 320 votos. El carlismo se ve crecido,
en el pacto con los nacionalistas. De nuevo parece tratarse de un voto contra
los liberales. En Navarra, no obstante, ganaron los liberales; y por Estella,
Gastón.
En las elecciones a diputados forales de
1919, 1921 y 1923, por Estella ganó siempre Irujo. Sin embargo en 1919 los
votos en Mendavia siguieron siendo para el conservador Baztán (350). Irujo sacó
132. Los apoderados de Irujo, triunfantes en Estella, suscitaron desórdenes e
insultaron al alcalde de Mendavia. En el Distrilo de Estella los ganadores
fueron: en 1921, agosto, Francisco Errea (carlista) y Manuel Irujo (nacionalista); en 1923, agosto,
José María Modet (liberal) y Manuel Irujo (nacionalista).
1920 fue un año particular. Hubo
elecciones a cortes. Los socialistas iban en aumento en España. El 8 de febrero
de 1920 hay elecciones locales en Mendavia. Son elegidos concejales 4 mauristas
y 1 independiente. Los mauristas de Mendavia son considerados “del partido
obrero” a juzgar por el artículo de prensa del mes de junio que más tarde se
comentará, respecto a la carretera Mendavia-Logroño.
Una ambigüedad ideológica en el seno del
maurismo provocó una diversificación teórico-doctrinal interna, clara al menos
desde 1919, y que alcanzaría su primera expresión importante en la escisión de
un sector del maurismo para integrar, en 1922 y junto a otros elementos, el
Partido Social Popular, agrupación que parece lograr una mayor presencia en Navarra
que en las Provincias Vascongadas. En Mendavia se observa esta escisión
maurista desde las elecciones de 1920. El 5 de abril de ese año es nombrado alcalde
Florencio Marquínez, que ya había sido alcalde de 1909 a 1913.
En febrero de 1922 el gobernador convoca
elección de concejales. En abril es de nuevo elegido alcalde Florencio
Marquínez. Es un alcalde que marca el período de 1909 a 1923.
En este principio de siglo puede
concluirse que la preferencia electoral de los votantes en Mendavia es por los
conservadores. No obstante, ante el peligro del ascenso liberal, crecerá
fuertemente el voto al candidato Irujo y ocasionalmente a los carlistas. Y el
año 1920 los socialistas y los movimientos obreros tienen un repunte muy
significativo, hasta punto de tener mayoría de concejales, pero son frenados
por la dictadura de Primo de Rivera. Debe considerarse que la participación
electoral estaba restringida. Se exigía tiempo de residencia, y algunos otros
requisitos que los emigrantes y los más pobres no cumplían. Las mujeres estaban
excluidas del voto.